A Reserva Estratégica de Bitcoin dos Estados Unidos continua sem uma estrutura definitiva, mesmo 16 meses após a ordem executiva assinada pelo atual presidente dos EUA, Donald Trump. Embora a iniciativa tenha sido apresentada em março de 2025 como um passo importante para ampliar a participação do país no mercado de criptomoedas, o governo ainda define qual órgão ficará responsável pela administração da reserva.
As discussões envolvem principalmente o Departamento do Tesouro e o Departamento do Comércio, que defendem modelos diferentes para administrar tanto a reserva de Bitcoin quanto o estoque federal de outras criptomoedas. A definição da estrutura é considerada uma etapa essencial antes da implementação oficial do projeto.
Desde o anúncio da medida, diferentes agências federais realizaram um levantamento dos ativos digitais já controlados pelo governo norte-americano. Apesar desse trabalho, a quantidade exata de Bitcoin e de outras criptomoedas permanece sob sigilo, sem divulgação pública.
“O presidente Trump fez campanha com a visão de consolidar os Estados Unidos como a capital global das criptomoedas e outras tecnologias de ponta", disse a porta-voz da Casa Branca, Liz Huston, em uma declaração enviada à CoinDesk. "Para cumprir a visão do presidente, a administração Trump continua a avaliar a melhor estrutura para uma Reserva Estratégica de Bitcoin e um Estoque de Ativos Digitais dos EUA.”
Além da definição sobre qual departamento administrará os ativos, a criação da reserva depende do Congresso. Integrantes responsáveis pela política de criptomoedas da Casa Branca já afirmaram que uma legislação específica será necessária para dar segurança jurídica permanente ao projeto, já que uma ordem executiva pode ser alterada por futuras administrações.
Enquanto propostas relacionadas aos ativos digitais seguem em discussão na Câmara dos Deputados e no Senado, eventuais mudanças na composição do Congresso após as eleições legislativas podem retardar ainda mais a aprovação da iniciativa.
Outro ponto que permanece indefinido é a transferência dos bitcoins já pertencentes ao governo para a futura reserva. Estimativas do mercado indicam que os Estados Unidos controlam mais de 300 mil BTC, avaliados em cerca de US$ 21 bilhões, mas ainda não existe um cronograma oficial para incorporar esses ativos ao fundo estratégico.
A proposta prevê que esses bitcoins sejam mantidos como uma reserva de longo prazo, funcionando como um patrimônio estratégico do governo, e não como um recurso destinado a intervenções em momentos de instabilidade econômica.
Na ordem executiva assinada em 2025, Donald Trump também determinou que sua equipe estudasse formas de ampliar as reservas de Bitcoin sem utilizar recursos dos contribuintes. Diversas alternativas foram analisadas desde então, porém nenhuma estratégia definitiva foi anunciada.
A demora na implementação da Reserva Estratégica de Bitcoin tem gerado expectativa entre empresas e investidores do mercado de criptomoedas, que aguardavam uma execução mais rápida do plano apresentado pela Casa Branca. Paralelamente, a declaração financeira mais recente do atual presidente dos EUA mostra que Trump possui mais de US$ 50 milhões em Bitcoin, enquanto o projeto da reserva federal segue em fase de estruturação.