Em um movimento decisivo contra o uso ilícito de ativos digitais, um grupo de senadores bipartidários dos Estados Unidos introduziu uma nova legislação no Senado. A medida, liderada pelos senadores Mitt Romney, Mark Warner, Mike Rounds e Jack Reed, é uma resposta direta ao papel crescente das criptomoedas no financiamento de atividades terroristas, exemplificado pelo ataque de 7 de outubro do Hamas a Israel.
Esta Lei de Prevenção do Financiamento do Terrorismo, anunciada em 7 de dezembro, tem como objetivo principal expandir as sanções americanas. Ela visa cobrir não apenas o financiamento convencional via moedas fiduciárias, mas também aqueles conduzidos através de criptomoedas.
O Senador Romney enfatizou a urgência dessa medida, destacando a necessidade de equipar o Departamento do Tesouro dos EUA com ferramentas robustas para lidar com “ameaças emergentes envolvendo ativos digitais”. Este comentário veio na esteira do ataque de outubro e das atividades ligadas ao grupo terrorista Hezbollah.
Por sua vez, o Senador Rounds ressaltou a relevância da legislação em munir o Departamento do Tesouro com os meios necessários para enfrentar as modernas ameaças terroristas. A lei, segundo ele, atua de forma prática ao impor sanções a instituições financeiras estrangeiras e empresas de ativos digitais que facilitam atos de violência de grupos terroristas.
Esta legislação surge em um momento crítico, pois o ataque do Hamas a Israel evidenciou a necessidade urgente de abordar o papel das criptomoedas no financiamento do terrorismo. O projeto bipartidário amplia o escopo das sanções para incluir todas as organizações terroristas, como o Hamas, ao mesmo tempo que enfrenta as ameaças relacionadas a ativos digitais.
O documento de 10 páginas contém disposições que permitem ao Tesouro dos EUA proibir transações com qualquer “facilitador estrangeiro de transações de ativos digitais” listado como uma entidade sancionada. Esta medida segue ações anteriores do Escritório de Controle de Ativos Estrangeiros do Tesouro, que já havia sancionado um operador de criptografia baseado em Gaza em 18 de outubro e adicionado cidadãos norte-coreanos à sua lista de sanções por usarem misturadores de criptomoedas para lavagem de fundos.
Essa proposta legislativa reflete as preocupações crescentes de muitos legisladores americanos sobre o papel alegado das criptomoedas no financiamento de grupos terroristas. Em outubro, pouco após o ataque do Hamas, a senadora Elizabeth Warren e mais de 100 legisladores pediram medidas eficazes contra o uso ilícito de criptoativos em atividades terroristas. Warren destacou em uma audiência em 6 de dezembro que a Coreia do Norte financiou quase metade de seu programa de mísseis com recursos provenientes de atividades criminosas relacionadas à criptografia.
Contudo, é crucial observar que, segundo a empresa de análise de blockchain Elliptic, não há evidências substanciais que indiquem o recebimento de grandes volumes de doações em criptomoedas pelo Hamas para financiar seus ataques.