Les Govcoins, également connus sous le nom de CBDC (monnaies numériques de la banque centrale), sont des devises numériques émises et soutenues par les banques centrales du gouvernement fédéral. On s'attend à ce qu'ils soient l'innovation la plus révolutionnaire dans la finance depuis l'invention de l'ATM, bien que leur développement passe inaperçu par la population en général.
Dans cet article, nous aborderons :
Que sont les Govcoins ?
Les monnaies numériques émises par le gouvernement sont indexées sur des monnaies établies telles que l'euro ou le yuan chinois. Le terme Govcoin n'est pas une étiquette pour une devise particulière, mais plutôt un terme collectif pour le concept de nombreuses devises numériques nationales et régionales différentes. Les Govcoins sont en cours de développement pour faciliter un système de paiement plus rapide, moins cher et plus sécurisé. À certains égards, les Govcoins sont similaires aux crypto-monnaies décentralisées populaires telles que Bitcoin (BTC) ou Ethereum (ETH). Cependant, contrairement aux crypto-monnaies basées sur la décentralisation, les Govcoins sont centralisés et réglementés par l'État.
Quels sont les avantages des Govcoins ?
De plus, les Govcoins ne sont pas aussi volatils que la plupart des crypto-monnaies et présentent donc peu de risques. L'une des raisons pour lesquelles les gouvernements et les banques centrales ont créé leurs propres monnaies numériques est que beaucoup sont confrontés au déclin rapide de l'argent et à l'adoption croissante de crypto-monnaies décentralisées. En particulier, les gouvernements s'inquiètent de l'entrée d'entreprises de longue date dans le cryptospace, telles que Visa, Mastercard ou Facebook. Entre autres préoccupations, les méthodes de transaction anonymes peuvent faciliter les activités illégales et saper le système financier.
Que font les Govcoins ?
Les Govcoins adoptent la technologie blockchain introduit pour la première fois par Bitcoin (BTC) et l'utiliser à des fins de gouvernance et pour réduire les coûts de fonctionnement du système bancaire mondial, qui s'élèvent à environ 350 dollars par compte et par an. Grâce à ce nouveau mode de paiement, le gouvernement peut reprendre un certain contrôle en surveillant tous les paiements et même l'intégralité de l'historique des transactions des particuliers. Cela transférerait le pouvoir à l’État et aux banques centrales, qui ont actuellement pour tâche principale de fournir des fonds aux banques commerciales, les transactions se faisant en privé par l’intermédiaire de ces banques. L'argent d'une personne serait garanti directement par l'État, et non par une banque qui pourrait s'effondrer. Le nouveau système peut également être utilisé pour atténuer les délits financiers tels que l'évasion fiscale et le blanchiment d'argent.
Les banques centrales soutiennent qu'en réduisant les coûts bancaires mondiaux, les Govcoins créeraient un système bancaire plus inclusif que la plupart des pays actuellement en vigueur. Cela donnerait à 1,7 milliard de personnes actuellement sans compte bancaire dans le monde un accès égal à ce type de service de transaction. Contrairement aux cartes de crédit, les Govcoins n'impliquent pas de frais de transaction et offrent des prêts abordables et d'autres avantages financiers. Les gouvernements qui finiraient par manquer d'argent n'auraient plus besoin d'imprimer ou de stocker plus de billets, ce qui réduirait les déchets et aiderait l'environnement. De plus, utiliser uniquement des pièces numériques serait également plus hygiénique – un avantage qui a attiré une plus grande attention pendant la pandémie actuelle de Covid-19.
Les utilisateurs de Govcoin pourront stocker leur argent dans un portefeuille numérique sous la forme d'une application qui ressemble à Apple Pay ou PayPal. De cette façon, les utilisateurs n'auront plus besoin de comptes bancaires dans les banques commerciales. Toutes les transactions passent directement par la banque centrale, ce qui rend le processus bancaire simple et pratique, ce qui s'applique également aux transactions internationales. À terme, Govcoins pourrait également faire pression pour une monnaie universelle. Les résidents des pays dont la monnaie est en dévaluation peuvent choisir une monnaie stable et précieuse, telle que le dollar américain, au lieu de leur monnaie d'origine.
Avec l'utilisation de Govcoins, les gouvernements peuvent également avoir le pouvoir de transformer la politique monétaire. Contrairement aux outils actuels tels que les taux d'intérêt, les comptes électroniques donneraient aux banques centrales un contrôle plus précis sur les risques systémiques et la masse monétaire – leur permettant de « pousser » le comportement économique. Dans le récent test de la Chine, le e-yuan a été programmé avec une date d'expiration pour encourager les dépenses directes.
Quels gouvernements recherchent des Govcoins ?
Une enquête de la Banque des règlements internationaux, la soi-disant banque centrale des banques centrales, suggère que les projets Govcoin sont soutenus par près de 90 % des banques centrales, et que ce pourcentage augmente régulièrement.
La Chine
Après avoir fortement réprimé la cryptographie au début de 2021, la Chine est le leader incontesté en matière de mise en œuvre de Govcoins. Le pays est la seule grande économie à avoir lancé des tests en direct, avec plus de 500.000 personnes recevant de petites quantités de e-yuan. Les candidats doivent télécharger une application et présenter un code QR pour utiliser ces fonds numériques chez certains commerçants. Entre autres raisons, l'ambition de la Chine est induite politiquement, visant à réduire la force du dollar américain.
Bhamas, Cambodge et UE
Alors que la plupart des banques centrales du monde ont au moins exploré l’idée de lancer leurs propres monnaies numériques, les marchés émergents sont souvent plus avancés dans leurs recherches que les marchés en développement et les pays industrialisés. Les Bahamas (ayant lancé Sand Dollar fin 2019) et le Cambodge (ayant lancé Bakong en 2020) font partie des pays pionniers. Cependant, ni les États-Unis ni les cinq plus grandes économies européennes (Allemagne, France, Italie, Espagne et Royaume-Uni) n’ont fait de progrès considérables.
Parmi tous les pays européens, la Suède est celui qui a mené le plus de recherches. Le pays prévoit de commencer à utiliser largement l’eKrona dès 2023. L’Union européenne prévoit de lancer l’e-Euro deux ans plus tard. D’autres pays, comme le Salvador, le Paraguay et le Panama, ont pris le chemin inverse et ont largement accepté le Bitcoin comme mode de paiement.
Quel avenir pour les Govcoins ?
Aussi révolutionnaire que l'idée puisse paraître, les Govcoins n'ont vu que des recherches très préliminaires dans la plupart des pays développés. Si toutes les phases de test réussissent, il faudra beaucoup de temps avant que ce nouveau mode de transaction ne devienne une réalité pour la plupart des pays industrialisés. Beaucoup craignent que les monnaies les plus stables et les plus précieuses d'aujourd'hui, telles que le dollar américain, l'euro et la livre sterling, ne perdent de leur valeur et de leur pouvoir.
Selon la Banque d'Angleterre, même après la mise en œuvre d'un Govcoin au Royaume-Uni, les CBDC « existeraient aux côtés des espèces et des dépôts bancaires, plutôt que de les remplacer ». Dans le même temps, de nombreux autres pays pourraient manquer complètement d'argent.
Quelle est la préoccupation concernant les Govcoins?
Avec la mise en œuvre des Govcoins, une immense quantité de pouvoir sur le système financier et les citoyens serait transférée à l'État, rendant la finance plus centralisée que jamais. De nombreux experts sont également très préoccupés par la confidentialité des données, car l'ensemble de l'historique financier de chaque utilisateur serait connu de l'État. Les comptes suspects peuvent être fermés en un instant, ce qui atténue les comportements criminels mais repousse également les limites personnelles.
Un système financier plus centralisé
Les banques commerciales sont inquiètes car, comme mentionné ci-dessus, les Govcoins pourraient constituer une menace majeure pour leur existence. De nombreuses personnes pourraient décider d'utiliser le service moins cher et plus sûr de leur banque centrale plutôt qu'une banque commerciale. Avec la réduction des dépôts bancaires, le système financier changerait considérablement. Par exemple, les banques de détail auraient moins accès au financement pour investir dans les prêts hypothécaires et l'économie. À terme, les banques pourraient manquer de financement, laissant potentiellement la distribution du crédit à l'influence bureaucratique. Au pire, des paniques bancaires pourraient s'ensuivre, entraînant l'effondrement des banques de détail.
L'effet des Govcoins sur le marché de la cryptographie
Une autre préoccupation, en particulier parmi les investisseurs en cryptographie, est l’effet des Govcoins sur le marché de la cryptographie. D’une part, cette nouvelle méthode de paiement numérique pourrait amener de nombreuses personnes à utiliser des monnaies numériques à faible risque, rapides et surveillées par le gouvernement, ce qui pourrait frapper durement le marché de la cryptographie. D’un autre côté, les problèmes de confidentialité des données et une forte centralisation peuvent encourager une préférence pour les crypto-monnaies décentralisées. Que le résultat pour les crypto-monnaies soit positif, négatif ou neutre dépend en grande partie des réglementations gouvernementales, comme la récente interdiction des crypto-monnaies en Chine. Dans tous les cas, les cryptomonnaies les plus vulnérables à la généralisation du Govcoin seraient celles qui opèrent uniquement dans le domaine du paiement numérique, comme les stablecoins dont Tether ( USDT ) et XRP. Dans l'ensemble, il est peu probable que le marché de la cryptographie perde sa valeur globale en tant qu'opportunité d'investissement.
Conclusion
Les Govcoins sont conçus pour offrir un service de trading rapide, bon marché et à faible risque. Son introduction signifierait également l'inclusion d'innombrables personnes qui n'ont actuellement pas accès à un compte bancaire.
Cependant, de nombreux projets gouvernementaux initiés pour développer une monnaie nationale ne sont pas très avancés. De nombreux pays en développement, en particulier la Chine, ont fait plus de progrès dans cette direction que de nombreuses économies occidentales prétendument sophistiquées. Ce manque de progrès fait craindre que les monnaies plus stables et plus précieuses d'aujourd'hui, telles que le dollar et l'euro, ne perdent de leur valeur et de leur pouvoir, les transférant vers des pays comme la Chine et le yuan électronique.
En outre, beaucoup s'inquiètent de la confidentialité des données et d'un changement de pouvoir disproportionné en faveur de l'État. Ces préoccupations pourraient inciter les gouvernements à créer et à étendre des lois sur la confidentialité pour éviter la méfiance à l'égard des banques centrales et empêcher encore plus de personnes de recourir à des crypto-monnaies anonymes. Dans tous les cas, les pièces numériques se développeront certainement à leur pleine capacité. Selon le professeur Randall Kroszner de la Booth School of Business de l'Université de Chicago, « une révolution de la monnaie numérique peut aller dans deux directions, qu'il s'agisse d'un triomphe de la décentralisation et des forces du marché ou d'un triomphe de la centralisation et de la surveillance gouvernementale ».