Le Sénat des États-Unis a reçu un nouveau texte du Digital Asset Market Clarity Act, connu comme Clarity Act. La version rassemble des propositions précédemment approuvées par les comités bancaire et agricole de la Chambre.
Le projet inclut également, pour la première fois, une clause d’éthique liée à l’action des responsables du gouvernement sur le marché des cryptomonnaies. La mesure a pris de l’importance en raison des affaires liées au président actuel des États-Unis, Donald Trump.
Le texte prévoit que de hauts responsables du gouvernement ne puissent pas parrainer ou émettre leurs propres cryptomonnaies. La proposition, toutefois, se heurte encore à la résistance démocrate, qui cherche des règles considérées comme plus strictes.
La version actuellement acceptée par la Maison Blanche permettrait à Trump d’avoir un an pour vendre ses activités liées au secteur ou les placer dans un blind trust. L’application de la règle incomberait au Département de la Justice.
Les démocrates contestent ce mécanisme parce qu’ils ne font pas confiance au Département de la Justice pour prendre des mesures contre Trump pendant qu’il est en fonction. Ils remettent aussi en question la fin de la règle lorsqu’un nouveau président entre en fonction.
Un autre point concerne les tokens qui utilisent déjà le nom de Trump. D’après la rédaction actuelle, le président pourrait continuer à recevoir des avantages liés à ces actifs, tandis qu’une clause traite de l’utilisation du nom, de l’image et de l’identité.
La sénatrice Cynthia Lummis soutient que la règle vise plusieurs responsables publics et des juges fédéraux. Le conseiller de la Maison Blanche Patrick Witt a également qualifié la proposition de l’une des mesures d’éthique les plus étendues jamais acceptées par un président américain.
Néanmoins, le calendrier électoral renforce la pression sur les parlementaires. Les démocrates peuvent exploiter les plus de US$ 1 milliard associés aux activités crypto de Trump pendant les élections législatives de mi-mandat.
La sénatrice Elizabeth Warren, principale démocrate du Comité bancaire du Sénat, a déclaré que le projet "should be dead on arrival," en citant des préoccupations liées à la protection des investisseurs, à la sécurité nationale et aux liens de Trump avec les cryptomonnaies.
L’industrie des cryptos, de son côté, défend l’approbation du Clarity Act. L’argument est que le projet créerait des règles plus claires pour les produits de cryptomonnaies et établirait des mécanismes de protection des investisseurs.
La prochaine étape importante devrait être le dépôt d’une motion to proceed la seconde ou le troisième jour de la semaine. Si la procédure a lieu avant mercredi, il y aurait encore le temps d’organiser un vote avant le 7 août, dernier jour de la session d’été.
Le processus peut inclure des votes de cloture pour faire avancer la nouvelle version du projet, puis pour son approbation définitive. Kristin Smith, présidente du Solana Policy Institute, a déclaré : "Recess deadlines are powerful tools".
Pour respecter ce calendrier, les parlementaires devront probablement parvenir à un accord sur la clause d’éthique d’ici jeudi, le 30 juillet. Le Sénat doit aussi voter d’autres points à l’ordre du jour, notamment des nominations à des postes publics et des projets liés à des sanctions contre la Russie et l’Iran.
Parmi les nominations figure celle de Jay Clayton, ancien président de la Securities and Exchange Commission, pour le poste de directeur du Renseignement national. Le nombre de dossiers à l’agenda peut réduire le temps disponible pour finaliser le vote du Clarity Act avant la pause.