Rusia dio otro paso en la regulación del mercado de criptomonedas después de que la Duma Estatal aprobara un proyecto de ley que establece la primera estructura integral para la circulación de monedas digitales en el país. La medida define reglas para las empresas del sector, inversores y prestadores de servicios, además de crear un cronograma de adaptación que se completará en 2027.
El texto, oficialmente titulado "Sobre Moneda Digital y Derechos Digitales", fue presentado por el gobierno el 1º de abril de 2026. Tras pasar por la primera lectura a finales de abril, la propuesta recibió aprobación en las etapas siguientes del proceso legislativo, consolidando un nuevo marco regulatorio para el sector de criptomonedas en Rusia.
La legislación establece normas para corredores, exchanges, empresas de gestión, custodios de activos digitales y casas de cambio. El objetivo es crear un entorno regulado para la compra, el almacenamiento y la negociación de criptomonedas por personas físicas y jurídicas.
Entre los principales puntos de la ley está la exigencia de que solo las empresas con licencia puedan intermediar operaciones con criptomonedas. El texto también divide a los participantes del mercado en cinco categorías reguladas, estableciendo requisitos específicos para cada tipo de actividad.
Otro punto destacado es la diferenciación entre inversores profesionales e inversores minoristas. Las reglas crean condiciones distintas para el acceso a los servicios y las operaciones, siguiendo criterios que aún deberán ser detallados por los organismos reguladores responsables de la implementación de la legislación.
Las nuevas reglas comienzan a aplicarse el 1º de septiembre de 2026, mientras que las empresas y demás participantes del mercado tendrán hasta 1º de julio de 2027 para adecuar sus operaciones a las exigencias previstas en la ley.
Después de ese período de transición, las instituciones financieras deberán rechazar transacciones con criptomonedas realizadas fuera de la estructura autorizada por el gobierno. Algunas medidas adicionales, incluidas disposiciones relacionadas con la lucha contra operaciones fraudulentas y el acceso de autoridades competentes a determinados datos, entrarán en vigor solo a lo largo de 2027.
El gobierno ruso afirma que la legislación busca organizar el mercado de criptomonedas sin impedir su uso en operaciones de comercio internacional. Aunque los activos digitales permanecen prohibidos como medio de pago en compras realizadas dentro del país, las empresas que actúan en el comercio exterior podrán utilizarlos en transacciones internacionales, según las reglas establecidas por la nueva legislación.
Además de la regulación operativa, las autoridades rusas informaron de que continuarán desarrollando normas orientadas a la tributación de las criptomonedas, las responsabilidades por el incumplimiento de las reglas y los mecanismos destinados a la prevención de fraudes e irregularidades que involucren activos digitales.